2021国际货币论坛举行,专家热议双循环格局下的中国金融发展

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《中国发展观察》记者 高妍蕊

7月24日,由中国人民大学财政金融学院主办、中国人民大学国际货币研究所(IMI)承办的“2021国际货币论坛”在京举行。论坛主题为“双循环格局下的中国金融发展”,来自国内外金融管理部门、科研院所和金融实业界的百余位著名专家学者参与了会议研讨。

中国人民大学校长刘伟在论坛开幕式致辞。他指出,在新发展格局下,如何依托国内市场,利用国内国际两种资源,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,建设更高水平的开放型金融新体制,为新发展格局的重点领域和关键环节提供高水平的金融支持,是非常值得关注的议题。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬发表题为《经济发展新阶段,金融改革新任务》的主旨演讲。他提出对下一步金融改革的六点看法:一是推动商业银行转型和养老机制改革,推动保险业、各种非银机构发展,推动四个金融(商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融)共同发展;二是构建金融机构发挥重要作用的中国特色资本市场,允许银行逐步打开资产负债表,放松金融机构管制;三是调整债务市场结构和风险;四是推进人民币国际化进程,强调要有适合非居民持有的金融资产;五是加强金融基础设施建设;六是大力发展金融科技。

中国银行保险监督管理委员会原副主席王兆星在发表主旨演讲时表示,金融监管永远是平衡、开放、创新、安全的过程,在这个过程中,要把金融风险的防范、金融稳定放在更加突出的位置,在此前提下不断鼓励、支持创新,更好地服务实体经济。他强调,金融监管要参照国际规则。《巴塞尔协议》是国际金融规则惯例的集中体现,也是中国金融业推进国际化、参与国际竞争必须要研究和参照的规则。巴塞尔监管规则并不是保守封闭、一成不变的,而是根据金融业态和金融风险变化不断进行调整完善。中国金融监管部门从中国实际出发,因地制宜制定和实施金融监管规则,有遵循、有创新、有发展,有些领域更严格,有些领域更灵活,注重补齐监管体系的弱项短板,在促进金融支持实体经济的同时,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

在中国人民大学中国资本市场研究院院长吴晓求看来,在双循环发展战略中,金融如何服务于实体经济,是一个必须关注的问题。首先,要围绕资本市场,构建生态良好的资本市场体系。通过构造新的金融业态来完成在双循环发展战略中的产业转型,走高质量发展之路。其次,要着眼于未来,建立现代金融理念。围绕资本市场发展,形成新金融业态和新资本业态,要看到这种新金融业态的功能特征是着眼于未来。第三,进一步完善注册制改革。注册制改革具有重要意义并且取得了重大进展。要认真地总结注册制实施两年来的经验和问题。

交通银行行长刘珺表示,当前,科技成为综合国力的主要表征变量,货币国际化在数字经济时代下将面临新机遇与新挑战,数字人民币将成为人民币国际化的新支点,人民币碳金融市场将成为人民币国际化的重要载体,金融机构应需充分发挥自身在科技、场景和数据等方面的优势、承担起新的使命。进入“三新”时期,我国需要充分认识人民币国际化的新动力、新领域以及金融机构的新使命,以此助力人民币国际化更上一层楼。

论坛还发布了《人民币国际化报告2021 》。IMI副所长、中国人民大学财政金融学院副院长王芳对报告展开解读。此外,围绕“双循环新发展格局与人民币国际化”“防范化解金融风险与保障金融安全”“ESG助力绿色金融发展新格局”“数字金融人才培养助力行业高质量发展”等主题,会议还举行了四场平行论坛。

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