国研智库论坛•互联网+金融峰会

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前全国工商联副主席、国务院参事室特邀研究员 保育钧

前全国工商联副主席、国务院参事室特邀研究员 保育钧

前全国工商联副主席、国务院参事室特邀研究员保育钧在发言中直言,没有互联网金融的冲击,金融垄断是不可能被打破的。

保育钧表示,我们国家现在金融资源的配置极不合理,当前国有企业的总资产是117万亿,负债77万亿。我们所有的存款大概是不到90万亿,国企一下把77万亿拿走了,剩下的中小企业要得到贷款很难,资源的配置极不合理。互联网金融就是用互联网的理念科学的配置资源,回归这个理念很重要。

以下是文字实录。

保育钧:非常感谢我们国研智库举行这么一个会,今天在座的都是搞互联网金融的。我不是搞互联网金融的,也不是政府官员,是一个研究民营经济的一个门外汉。我接触互联网金融是从网站开始,因为我有好多朋友是搞互联网金融搞网站,他拉着我去看了不少企业,他路演了好几次,我至少跑了五次跟他,才把什么叫互联网金融搞明白了。那时候从网站开始,P2P。现在互联网金融确实有很大的发展,互联网金融迅速起步在2012年高潮的时候是2013年现在褒贬不一,一半是海水一半是火焰,说法是不一样的,但是我觉得互联网金融功绩非常大。没有互联网金融的冲击,我们金融垄断是不可能打开的。前几年我到博鳌论坛的时候我说打破金融的垄断,银行老板马上抓住我跟我干仗了,你胡说八道什么是垄断,民生银行不是垄断吗,我说那是特殊情况下的个案,金士平同志当了工商联主席他就想办一个银行,恰好跟李镕基很熟,当时说得很清楚这个银行是批给你的,是一个个案,不是一个制度安排。没有互联网金融的冲击金融改革不可能那么快,现在银行特别是银行的存款,存带宽利率放开,利率市场化的步伐加快,民办的商业银行也终于放开了,搞了五个了。但是五个日子也不太好过,不管怎么着还是起来了。

没有互联网金融不可能有大众创业、万众创新,功绩很大。但是现在之所以出问题也不能完全怪企业,也不能完全怪政府。政府今年7月18号出台了,人总行领头一共十个单位出台了鼓励、扶持互联网金融的一个指导意见。讲得很不错,但是我感觉很难落实。现在我们中国的好多事,上面领导同志讲得都很对。深化小组的会讲了宏观决策,财税小组讲的对,就落实不了,什么道理,我觉得这是一个重大的课题。不是五个创新吗,管理创新,五大理念,我觉得研究中国的各项部署落实是不是更大的学问,在现在的情况之下,互联网金融怎么搞,我希望这次论坛能够出四个成果:第一个成果就是坚守互联网金融的正确的理念,这个是很重要的。坚持理念是什么,就是市场的资源配置起决定性的作用。金融是来配置资源的,不要想着我就是蒙人,赚多少恰,这个理念要回归好,一个政策的理念,这说的好像是大道理,我总觉得大道理还得讲。否则的话就变了味了,互联网金融就是蒙钱骗钱的玩意儿就糟糕了,所以按照市场的规则配置资源,配置金融资源。我们国家现在金融资源的配置极不合理,我们国有企业多少,全国的国有企业现在是117万亿总资产,负债77万亿。我们所有的存款大概大概是不到90万亿,中国的国企一下把77万亿拿走了,剩下的中小企业怪不得贷款贷不到,资源的配置极不合理,配给你你现在赚钱也好,它亏得一塌糊涂,资源配置极不合理。互联网金融是用互联网的理念科学的配置资源,回归这个理念我觉得很重要,这是第一个希望,就是我们这次论坛能够回归,做互联网金融的人,大家我们是来科学的配置资源的,为了提高资源配置效率的,不是搞投机倒把,搞那种蒙人的赚钱,用高利息来吸收来蒙人,这个不行,这是一条意见。

第二个,要解决一个信息不对称的问题。互联网金融现在一出事就出在信息不对称。信息到现在为止,我们的征信系统现在还没有完全做好,从朱镕基同志,当副总理的时候就想把征信系统搞起来,到现在为止,现在我们做互联网金融的同志最希望出台的就是这个政策。怎么能够解决信息对称,信息管理怎么管理,这涉及到好多法律。法律规律的比较要公开的信息,哪些是必须保守的,是秘密和个人的隐私。这到现在为止没有界限,很糟糕,信息要公开,要保护,现在没有一个标准,哪些是必须公开的不公开违法。哪些是保守的,个人的隐私和商业秘密,到现在为止不清楚。所以政府各个部门,都把信息当宝贝,就是不告诉你,我们拿他们毫无办法。本来应该是公开的东西,他当做他的宝贝,不告诉你,把你气得毫无办法。所以这个问题不解决,我们的互联网金融是很难办的,这是第二点。

第三个现在靠行业自律。我们这么多互联网金融企业能不能有一个行业协会,取得一个话语权。现在单个的在座的各位你们都是搞互联网金融的,你们要跟政府对话是很难的,如非是大家,我们在座的小企业都对不上话。现在问题就在哪,中国的许多法律说依法治国,这个法没有法。很奇怪,我们人大常委好多都是外行,要制定什么法,哪个部门必须拿个方案出来,各个部门起草法律的时候把自己部门的利益塞进去了。所以最后出来还是由它这个部门出来,岂有此理。现在立法走私的厉害,本来是管哪个部门的,变成它这个部门来管理。现在有了协会之后就通过自己的合法组织争取自己的话语权。以后人总行这几家制定的许多法律法规,也听听我们的意见。所以要有自己的话语权,这就是民营经济发展必然要走的一个必经之路,这是第三个,我们能不能搞一个行业自律的协会。

第四个,监管要创新。7月18号的指导意见讲得很不错,要依法监管,难落实,依法“法”在哪里。这句话是讲得很好听,依法法在哪里,这个法是不健全的。第二个,“适度监管”,怎么叫适度,“度”在哪里,这个弹性太大了,这个也得落实。第四个,还有新风(音)监管互联网金融一出来,十个人来管我们,不得了。互联网金融出来以后,进入了政府的十个部门,对付我们老百姓真有办法,十个部门一块上。这件事情管理创新的时候,管理创新通过我们企业的自律,行业组织的健全,这是相辅相成的。

我作为一个外行关心这个事,提四条建议,希望我们这次论坛,四条建议能出两三个也好,最后祝我们这个论坛取得圆满成功,谢谢大家。

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