1月16日，以“新发展理念指导下的中国”为主题的“国研智库论坛·新年论坛2016”在北京友谊宾馆举行。本次论坛由国务院发展研究中心指导，中国发展出版社主办，国研文化传媒股份有限公司、中国发展观察杂志社承办。
国务院发展研究中心主任李伟在论坛开幕式上发表主旨演讲。国务院发展研究中心副主任张军扩、张来明、隆国强、王一鸣，民进中央副主席、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任兼宏观经济研究部部长余斌到会演讲。余斌和中国发展出版社社长包月阳分别主持了上午和下午的论坛。
李伟在题为《运用新的发展理念，推动中国经济迈向中高端水平》的主旨演讲中说，中国的现代化业已进入转型发展的历史性重要窗口期。窗口期并非长期存在，而是有时间界限，我们必须在窗口期内完成发展的转型，否则，就迈不过“中等收入陷阱”这道坎，现代化进程就有可能中断。
他说，发展转型的实质是发展方式的转变，最主要的任务是推动经济迈向中高端水平。经济迈向中高端水平具有丰富的内涵，其最基本的标志就是形成这样一种经济体系：它以新的发展方式，在以较高的生产率不断扩大经济总规模和增进人民福祉的同时，实现发展的平衡性、公平性和持续性，从而促使中国能够顺利跨越“中等收入陷阱”，成为现代化的高收入国家。
李伟认为，推动经济迈上中高端水平，是一项系统的整体性工程。迈上中高端水平的经济至少有四个特征：一是要形成建立在高生产率基础上的发展方式；二是要形成更加平衡的经济结构关系；三是要实现产业技术水平的中高端化；四是要在全球分工体系中攀升到价值链的中高端位置。
他表示，中高端水平上的经济不可能轻易形成，也不会是一蹴而就。必须运用好党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，谋划好推动我国经济迈向中高端水平的战略和政策。第一，要充分发挥科技创新在全面创新中的核心引领作用，为提高国民经济整体效率奠定坚实基础；第二，要立足当前，着眼长远，在新的发展基础上推动形成新的结构平衡关系；第三，以制造业高端化为引领，着力提升产业技术水平；第四，要实施体现发展新要求的对外开放战略，着力提升我国在全球价值链分工中的地位。
在论坛的主题演讲环节，张军扩、王一鸣、辜胜阻、隆国强、张来明依次就创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大理念做了阐述。
张军扩在关于创新发展的演讲中说，一要深刻认识创新发展的重要性和迫切性。从宏观层面，推动创新发展是培育新的增长动力，保持我国经济持续较高发展的必由之路；从微观层面，创新发展是新阶段、新形势下企业获得新竞争优势，形成新发展动力，从而保持健康发展的必由之路。二要全面准确地把握创新发展的内涵和外延。新时期创新的内涵更加深入，外延更加广泛，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新。三要努力构建创新发展的体制和社会环境，清醒认识创新的主体是企业、民间、社会力量，不是政府；政府要做创新的支持者、推动者，而不能越俎代庖。
王一鸣在演讲中分析了协调发展理念下的中国区域发展格局。他认为，对于区域协调发展来说，“结果公平”是需要不断努力实现的远期目标，当前更重要的是创造“机会公平”的环境，调动各个地区发挥其聪明才智，创造符合本地区特点的发展模式，在此过程中向结果公平趋近。他强调，要素自由流动是区域协调发展的关键，要让市场最大程度地发挥作用；同时，政府要有效地发挥积极作用，主要是推动基本公共服务的均等化。另外，要在“十三五”期间构建一些新的增长带和增长极，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展，是实现“十三五”区域发展格局优化的三大战略。
辜胜阻演讲的题目是“引领绿色发展，大力发展绿色金融”。他说，绿色发展是“十三五”经济社会发展的底色，在“十三五”规划建议中，“绿色”成为高频词。绿色经济发展需要有产业化、市场化、国际化三大支撑，技术、金融、文化三轮驱动。他表示，要发展绿色金融引领绿色发展。“十三五”时期深化金融体制改革的一个重要方向，就是坚持绿色发展理念，建立绿色金融体系，包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色基金、碳金融等。发展绿色金融，一靠市场化，二靠法制化。
隆国强在演讲中说，开放发展上升为新的发展理念，与过去所讲的“对外开放”区别在于，不限于涉外经济活动，而是在所有工作中都要用全球视野、世界眼光来进行谋划，用好国内国际两种资源、两个市场。开放发展不仅仅适用于“十三五”，在非常长的时期内都会是我们发展的重要理念，因为它符合经济全球化的世界潮流，并且有国际国内发展的经验教训做支撑。他说，要贯彻开放发展的理念，必须与时俱进调整我们的开放战略，保证在开放中趋利避害。在具体的开放进程中，一方面要防止民族主义、民粹主义和骄傲自满情绪，另一方面要树立机遇意识、底线意识、风险意识和平等互利意识。要实现构造对外开放新格局、形成国际竞争新优势、建立开放型经济新体制的“三位一体”。
张来明在演讲中说，共享发展是我们社会主义国家经济社会发展的本质要求，也是我们古老东方民族的价值追求。他在回顾了“十二五”时期我国保障和改善民生方面取得的成绩之后表示，要准确把握人民群众在改善民生方面的新要求、新期待，把目前民生领域仍然存在的“短板”作为未来加倍努力的方向。他说，要深刻认识坚持共享发展的重大意义，突出重点，综合施措，不断推进共享发展，着力消除贫困，着力缩小收入差距，着力促进教育公平，着力增强医疗服务的可获得性和公平性，着力强化社会保障，着力应对人口老龄化。