说不尽的“三农”

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韩 俊

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中国的“三农问题”是一个说不尽的话题,其涉及之广泛、内涵之丰富、情况之复杂、变化之快速,是其它诸多领域无与伦比的。近几年,国内外经济形势云诡波谲,我国经济发展进入新常态,事关党的“两个百年”目标能否顺利实现的“三农问题”,尤其需要在理论和实践中不断探索总结,不断提炼升华,不断创新研究。新形势下,农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存,推进农业供给侧结构性改革成为农业政策改革和完善的主要方向。在新的历史阶段,面对农业和农村发展的诸多挑战,对“三农问题”的研究和探索,更需要创新思维、转变观念、放宽视野,深入一层。夯实农业基础,提高农业质量效益和竞争力,推动新型城镇化和新农村建设协调发展,促进农民持续增收,深入推进精准扶贫、精准脱贫,既不能减少抓“三农”工作的力度,也不能降低粮食生产能力,更不能让农民的利益受损,是艰巨而复杂的系统工程,亟需开拓性的实践探索,创新性的理论建构。
在“十三五”规划中,国家把“大力推进农业现代化”放在显著位置,首提农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。明确指出要加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。蓝图已经绘就,实施尚须努力。
成立于2011年的清华大学中国农村研究院是清华大学校级科研机构和涉农学科交叉研究平台,围绕中国“三农”领域全局性、战略性、前瞻性的问题开展研究,致力于建设服务国家“三农”决策的一流智库、培养涉农学科高素质人才的重要基地、繁荣中国农村改革发展理论的一流学术研究平台。这里汇聚了一大批从事“三农”理论研究和实践探索的有识之士,他们在这个平台上不断发声,为服务“三农”贡献智慧,为国家决策频频建言。
刘奇同志又一新著《大国三农 清华八讲》就是在这个平台上的演讲稿,这也是清华大学中国农村研究院成立以来出版的第一部个人演讲专著。一年时间里他在这个平台上开了八次讲座,内容丰富,信息量大,观点独到,见解深刻,视野宽广,妙语连珠,这也是刘奇同志文章的一贯特色,在“三农”研究领域风格独特,自成一脉。相信无论是“三农”理论研究者,还是“三农”工作的实践者,抑或是莘莘学子,读后都会有所感悟,有所启发,有所裨益。我们希望更多的有识之士到这个平台上交流思想,论道授业,解惑答疑,在互动中凝结出睿智的哲思,于碰撞中迸发出创新的火花,为繁荣创新中国农村改革发展理论倾情献策。
作者系中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任。本文是作者为刘奇新著《大国三农 清华八讲》所作的序言,标题是编者所加

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