——外交部副部长张明在中国—海湾国家经济合作智库峰会致辞——
本刊记者 车海刚
2016年12月17日，外交部副部长张明出席由国务院发展研究中心指导，国务院发展研究中心对外经济研究部学术指导、中国发展出版社主办的“中国—海湾国家经济合作智库峰会”时，就中国与海湾国家加强合作、共建“一带一路”发表了看法。
张明说，海湾阿拉伯国家合作委员会（下称海合会）国家是阿拉伯国家的重要板块，对中东乃至全球的和平、稳定与发展具有重大意义。2016年1月，习近平主席作为中国国家主席首次访问中东地区，第一站就到了沙特阿拉伯。可见这一地区在中东外交中所具有的分量。
据张明介绍，在中国同阿拉伯国家的合作中，海合会国家始终走在前列，目前有3个海合会国家同中国建立了战略合作关系，有5个海合会国家成为亚投行的创始会员国，有3个海合会国家同中国签署了共建“一带一路”的合作文件。
他列举了一组数据：2015年，中海贸易额达到1368亿美元，占到中国同阿拉伯国家贸易总额的70%。中国从海合会国家进口原油总量达到1.1亿吨，占到中国从阿拉伯国家进口原油的近75%。截至2015年年底，中海签署承包劳务合同额达到1028亿美元，双方非金融类的项目投资额为86亿美元。
“海合会国家位于‘一带一路’西边的交汇地带，区位优势独特，工业化潜力巨大，特别是它的资源禀赋十分独特，它起着连同亚欧非三大不同经济板块的重要作用，是中国推进‘一带一路’建设的天然合作伙伴。”张明说。
张明认为，中海双方可以在以下五个方面开展合作：
一是共同倡导发展促和平的理念。发展是海湾国家的最大利益，也是海湾国家的共同利益。和平是海湾地区最需要的公共产品。“一带一路”倡导合作共赢，主张不同国家、不同民族、不同教派之间彼此应该多拆墙、少垒门，实现发展共享。如果把共同利益做大一分，冲突的风险就减少一分。中方愿意与海合会国家合作，把双方发展合作的动能转化为促进和平的势能，继续坚定支持自主选择发展道路，不干涉内政，政治解决热点问题等基本原则。
二是依托互联互通带动产能合作。双方要抓紧制定“一带一路”倡议与海合会国家发展转型计划的对接方案，瞄准港口、物流、产业园区等重点领域和重大项目，争取早期收获形成示范效应。中国支持企业按照商业原则参加海湾、阿拉伯海、红海一线的港口建设，并且把港口建设同临港工业园区、经济开发区的规划结合起来。还可以总结中国、阿曼共同投资坦桑尼亚巴加莫约港以及土耳其集装箱码头的成功经验，扩大与第三方的合作。
三是构建合作新平台，培育增长动力。日趋激烈的发展竞争需要我们提升合作档次，在融资和标准化问题上创造性地开展合作尤为重要。目前，中国与阿联酋、卡塔尔设立的共同投资基金运转顺畅，亚投行首次接入海合会国家市场，把阿曼的港口铁路项目列入了清单，丝路基金也在研究投资开发阿联酋的电站项目。中方愿同海湾主权财富基金开展形式多样的投融资合作，为项目建设提供有力支持。标准化合作关乎“一带一路”建设的顶层设计。中国提出和主导的国际标准数量逐年增加，到2016年5月，中国已有189项标准提案成为ISO国际标准，在高铁、核电、通信领域尤为突出。中海双方加强标准化合作，有利于海合会国家走向低成本、高起点的工业化快车道。
四是相向而行，推进中海自贸区建设。开放融合发展是自贸安排和区域合作的发展方向。建立中海自贸区关乎中海合作的后劲，早建成早受益，早建成所有各方都会受益。需要强调的是，中方不是海方多元化发展的竞争对手，而是促进海方经济转型的合作伙伴。只要双方相向而行，就能实现互利共赢。
五是密切人文交流，实现民心相通。最近，阿曼航空公司开通了马斯喀特到广州的直航；“阿拉伯之路——沙特出土文物展”在国家博物馆举行。这些都是双方日益密切的人文交流的缩影和体现。目前，中国在海合会国家建有三所孔子学院，海合会国家在华留学生达到2457人，中海之间每周往来的航班达168架次。我们期待同海方在文化、教育、新闻、体育、领域等各个领域深化合作，增加相互了解和友谊，为“一带一路”建设注入生命力。
在致辞的最后，张明表示，刚刚结束的中央经济工作会议进一步明确要加强建设更高层次的开放经济，2017年中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛，这是我们深化国际和地区合作所搭建的重要平台，中方愿与海方一道以此为契机推进“一带一路”建设，共建中海双方合作新局面。