陈建辉 王树金
在当前“大众创业、万众创新”浪潮下涌现出了一支新的创业大军，有分析认为，这是自1984年争当个体户、1992年南下创业和2000年互联网创业浪潮以来的第四次创业大潮。在这次创业大潮中造就了一批新一代创业者，其中很大一部分是白手起家，他们与“民企二代”相比，具有不同的特征，面临不同的困难问题。新一代创业者（本文特指非“民企二代”的创业者）是年轻一代非公有制经济人士的重要组成部分，加强对他们的引导服务和鼓励支持工作，是贯彻落实中央统战工作会议精神，做好年轻一代工作的重要内容。
新一代创业者的优势和特点
教育背景好，基本素质高，更加年轻化。新一代创业者普遍受过良好教育，普遍学历较高，有些还具有海外留学经历。他们接触面广，视野开阔，善于掌握和运用新技术、新知识、新理念。近年来，应届大学毕业生自主创业的比例呈逐渐上升趋势，80、90后新锐创业力量登上舞台，创业者平均年龄不断下降。之前很多创业者为海归或出身于大公司，他们的创业在一定程度上嫁接了以往的经验和资源，当前由于具备更多创新思维的年轻创业者加入，创意的价值得到极大体现，特别是那些成功的创业者一般都对相关行业或技术具备较为深入的研究和认识。
善于学习，锐意进取，积极创新探索。新一代创业者普遍具有较强的学习动力，积极学习新理念、新知识，关注国家政策，善于分析思考行业发展前景和企业发展方向，迫于同行压力和同龄压力，为了加强学习交流不断提高自己，也积极地参加各种社会组织。他们重视创新和技术研发，强调核心竞争能力，善于发现并满足市场空白、行业痛点，善于通过新技术、新商业模式克服传统行业中存在的问题，更好地满足社会需求。以近几年比较火爆的O2O创业为例，大量的年轻一代创业者借助“互联网+”对传统行业进行深度改造，为用户创造新的价值，开辟新的“蓝海”，目前O2O革命已经渗透到了生产生活的诸多领域，深刻影响着人们的衣食住行、教育、医疗、社交等诸多方面。
思维活跃，追求自我价值实现，倡导守法诚信经营。当前社会更加开放，人们的思想和行为呈现出更多的自主性、差异性和多样化，这些特征同样表现在新一代创业者身上，他们思维活跃，思想开放，对新事物、新思想、新观点接受较快，容易受到各种文化和思潮的影响，中国传统文化、西方价值观甚至宗教价值观在他们身上都有体现。但新一代年轻创业者普遍具有较强的自我激励精神，充满奋斗的激情和动力，很多人创业目的是为了实现自我价值，而不是单纯追求物质利益。他们对履行社会责任态度积极，对企业社会责任的认识较为理性，一般认为要先从做好企业、创造税收和就业开始，在力所能及的情况下愿意从事公益慈善事业，但自主性较强，更强调自愿，不喜欢硬摊派。新一代创业者普遍强调守法诚信的经营理念，更喜欢公平竞争，重视企业的信用记录，有人表示“要像保护自己的心脏一样保护企业信用”。
具备一定的企业家精神，重视科学管理。新一代创业者普遍具有一定的企业家精神特质，他们有思想、有追求、有激情、有创新，敢闯敢干。虽然个性色彩依然强烈，但与改革开放之后崛起的第一代创业者不同，他们比较重视企业管理的现代化，更容易接受和应用现代管理理论和方法，更加重视人才，能够理性处理股权、分权和分工等问题，更专注于自己特长的领域，对经营风险的认识也比较到位。有调查发现，49.07%的新兴企业认识到，未来三年公司面临的主要困难和风险是扩张过快引发管理瓶颈，有50%的新兴企业认为是人才储备不足。
分层分化现象明显，创业境遇差异巨大。新一代创业者来源广泛，成分复杂，他们的能力素质不同，资源条件差异悬殊，对创业时机和机会把握不同，创业项目的选择千差万别，创业境遇差异巨大。有的人已经轻松赢得巨额融资成为时代弄潮儿，有的人还在苦苦经营勉强支撑，有的人已经取得丰厚的物质回报，有的人甚至血本无归、负债累累，更多的则是大量的微型企业和个体户。据麦可思研究院《2016年中国本科生就业报告》显示，2015届本科毕业自主创业人群半年后的月平均收入为5131元；2012届本科毕业自主创业人群半年后的月收入为4076元，三年后为9660元。
需要关注的问题
对政治较淡漠，对党和政府感情不够深厚。新一代创业者虽然民族自豪感和祖国归属感较强，但对党史国情了解不多，对中国特色社会主义理论、道路、制度认识不深。有的人对党的认识较为模糊，与政府有距离感，更多是对现状的认同，而没有上升到思想认同；有的人政治立场不够坚定，政治归属感不强，对党和国家以及社会的感恩意识较差，特别是广大小微创业者思想摆动较大，稍有不顺就会抱怨政府。
不喜欢、不擅长处理政商关系，对政府服务要求更高。新一代创业者更加认同现代商业规则和市场竞争，不喜欢、不热衷处理政商关系，对与政府打交道存有畏难情绪。他们对政府服务和企业经营环境提出更高要求，希望进一步提高执行力，不断简化手续，提高办事效率，使国家更多好的政策落地落实；希望构建更加法治、公平、公正、透明、自由、开放、平等的市场环境。他们对参政议政工作怀有极大兴趣，对发挥人大、政协作用怀有很大期望，如果反映的问题长期得不到解决，就会丧失参与兴趣。
容易因焦虑浮躁、急功冒进、内功修炼不足，带来经营风险。当前整个社会氛围较为浮躁，金钱至上、一夜暴富、“风口论”等充斥着人们的信息世界。有些新一代创业者也不可避免地存在浮躁、急于成功和好高骛远等问题，导致工匠精神缺失，不愿从事传统行业，希望从事短平快的项目，走捷径。有些本来已经很成功的创业者又会因为盲目多元化、激进等把企业带入险境。另一方面，新一代创业者身上虽然展现出很多优秀企业家的潜质和精神，但距离成为一名优秀的企业家，还有很长的路要走。特别是伴随着互联网兴起而成长起来的创业者们具有强烈的产品经理特征，他们对创造新产品的兴趣大于领导企业。即便是那些明星企业也普遍成立时间较短且业绩上的成功大多得益于独特的创意和经济大趋势推动，其全局把控能力、风险应对能力和内部管理能力并没有得到有效检验和锻炼，又大都处在快速扩张阶段，很容易因为内功修炼不足，管理水平跟不上，造成经营风险。“饿了么”今年暴发的质量危机就是管理水平跟不上扩张步伐的典型案例。
历练不足、经验缺乏，孤独感强、压力大。新创业者最突出的问题是经验缺乏，实战经验少，解决问题能力不足。当前80、90后创业者比重越来越大，创业者年龄越来越小，他们的成长环境较为优越，没有经历过大的风险挑战和磨练，虽有良好的理论知识训练，但缺乏吃苦耐劳的历练，受挫能力不强；有些年轻人不知道底线和边界，缺乏风险意识，容易犯错误；有些人成长过程太顺利，缺少磨练，缺乏容忍度，个人素质和修养还不够。还有些人反映，自己创业的过程中，得不到家人、朋友、社会的理解和支持，也缺乏政策扶持和政府引导，一路走来倍感孤独，压力巨大。
资源少、成本高，失败几率大，对思想冲击剧烈。虽然当前创业的浪潮汹涌澎湃，但不可否认的是失败的几率也非常之大，而且付出的成本也非常之高。据麦可思研究院《2016年中国本科生就业报告》显示，毕业半年后自主创业的2012届本科生中只有48.6%的人三年后还在继续自主创业，可见三年后创业失败的人超过一半；调查还显示，2015届本科毕业生自主创业的资金主要依靠父母、亲友投资或借贷，以及个人储蓄（共占78%）。虽然年轻一代创业者整体上积极向上、充满干劲和活力，但他们为了理想而创业，一路艰辛且往往付出了巨大努力也不能成功，创业失败对他们的思想冲击会非常大。有人分析，有些年轻一代创业者如果失败了则有可能出现极端思想，会更加背离政府，不但用脚投票，还会“呐喊”。
有关建议
加强经济服务，帮助支持他们健康发展。新一代创业者个性较强，不善于、不喜欢与政府打交道，但他们在经营发展过程中离不开政府的服务，也离不开政府的帮助扶持。通过加强经济服务，可以更好地引导他们主动向党和政府靠拢，理解支持党和政府的方针政策。要搭建更多服务、交流的平台和载体，进一步引导规范青年企业家商会等组织健康发展，帮助解决融资、信息、技术、管理、人才、场地、情感等方面面临的困难和问题；要继续深化放管服改革，减少体制机制障碍和束缚，持续改善创业创新环境；要深入了解他们的需求，出台更多优惠政策与扶持措施，特别是加大对小微创业者的关心和帮扶，有必要开展专项调研，进一步摸清国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的实施情况，提炼推广经验做法，及时发现存在的问题，释放更多政策红利。
加强理想信念教育，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者。有些快速成长的新兴企业，虽然成立时间短，但是发展迅猛，快速掌控了大量资本，创业者个人的社会影响力也迅速增强，但目前对他们的教育引导工作还存在空白。要深入贯彻落实中央统战工作会议精神，拓展统战部、工商联开展的非公有制经济人士理想信念教育实践活动成果，将活动向新一代创业者群体深度覆盖，特别是对成长迅速、已经取得一定成绩的年轻创业者们要加大政治引导力度，根据他们的思想特点和企业经营生产实际，探索更多有效工作措施和方法，增强他们对中国特色社会主义道路的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心和对社会的信誉，主动践行“亲”“清”新型政商关系，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要搭建更多参政议政平台，引导他们有序政治参与，安排他们逐级任职人大、政协、人民团体等组织，鼓励他们反映思想诉求，帮助他们尽快了解国情，提高参政议政能力水平。要积极稳妥做好新一代企业家的组织发展工作，把确实具备条件的优秀分子吸收到党内来。同时也要加强对他们的素质教育和培训，将新一代创业者的培养纳入国家人才培养战略规划，列入各级党委政府人才培训工作计划，引导他们加强自我学习、自我教育、自我提升，提高企业经营管理水平，向成长为优秀企业家不断迈进。
更好发挥资本对创业创新的支持促进作用。学会利用资本市场的放大功能成为了当今创业的必备技能。在那些成功创业企业的成长过程中，资本都发挥了至关重要的推动作用。但目前创投资本市场“短视”“炒作”等弊端明显，创投资本一般比较希望短期内快速获利，没有兴趣关注企业的长期发展，更不愿意投向那些虽然有潜力但不具有炒作价值的企业和创业项目，那些铺天盖地的微型创业者更是无法获得资本支持，面临严重的资金匮乏问题。同时很多盲目的“非理性”风投也带来了大量的资金浪费，并误导大众和创业者。在当前形势下，一方面要鼓励支持创投资本健康发展，活跃资本金融市场，让更多的创业者得到资金支持，也为资本创造更多增值机会；要积极引导创投资金向战略性新兴产业和科技创新型企业输血，注重长远发展；同时还应通过政府扶持基金、创业基金、信贷优惠等各种措施，加强对小型、微型创业者的资金扶持力度，缓解他们的资金压力。另一方面，风投资本的经验为我们探索更好发挥国有资本功能，进一步优化创投资本市场结构提供了借鉴。党的十八届三中全会提出以管资本为主加强国有资产监管，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。新形势下，国有资本投资公司可以在支持 “大众创业、万众创新”方面发挥积极作用，根据国家宏观调控的需要，加大对关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的支持力度。
作者单位：全国工商联研究室