杨良敏
城市是许多人向往的地方，因为那里有更大的空间盛下自己的梦想。
梦想有着无穷的魔力，它让亿万人民为之不懈追逐，风雨无阻。这是时代赋予他们的机遇，滚滚洪流推着他们一往无前。我们应该为这些追梦人鼓掌，向他们致敬，因为他们的执着，社会得以改变；因为他们的努力，国家得以进步。可以说，社会的进步史、国家的发展史，就是一部人民的追梦史。
追随党干革命，梦想是能分到田地，做自己的主人。新中国成立，几亿翻身的农民开始安静地守在田地里，过上自给自足的生活。彼时，城乡分割，通道很窄。不过，堵塞久了必然要求疏浚，“悬河”压力陡增。
当政治决断打开历史的窗口，我们踏上改革开放之路。城市的大门先是微微开启一条缝，长期困守的农村劳动力看到了一线光芒，试探着挤进去。那些动作快、决心大的，就能率先看见不一样的天空，抓住无限机遇，到处都是活，随处捡“金子”，解放了自己，带动了乡亲。但由于不是主流而被斥为“盲流”。尽管如此，也没有挡住越来越多的人追梦的脚步，因为“外面的世界很精彩”，城市的吸引力实在无法抗拒。上世纪九十年代之后，这一进程大大加快，直到城市的大门彻底敞开，自由流动成为常态，由此搞活了城市，改变了农村。
常态之下就有了更多选择。那些最初被人们无条件追逐的城市，逐渐分化为不同层次的目标追求。在相对久远的年代，限于交通、通讯等因素，目光仅局限于农村之外的精彩，后来，由镇到县再到省，抑或是沿海开放的大都市，眼界愈加扩大，圈层不断拓展。如今，在信息化极度发达的时代，不再是老乡带老乡，游走于那些熟悉的城市，而是根据自己的兴趣、机遇、体验等随机流动。其中，体验一个城市的冷暖往往成为一个人决定是否留下来的理由。早年，一个人闯荡，吃住条件不计较，哪怕睡窝棚、桥洞都在所不辞，只要能在这里立足，有活干就行。现在，一家老小举家迁徙，就不只是一个人的体验，像孩子上学就是个大问题。而能不能给孩子一张安静的课桌，成为衡量一个城市公共服务是否完善、均等普惠的重要指标。善待孩子，就是善待他们的父母，也就是善待这个城市的建设者和贡献者。能否做到善待，可以测度一个城市的精神和品格，也就是“城品”。城品如人品，包容、宽厚、仁爱不可或缺。
无论是大城市还是小城镇，都是由人组成的。不同的人做不同的事，自然分工明确，有做行政管理的，有教书育人的；有软件编程、高科技研发的，也有卖菜、修鞋修车的；有做保姆的，也有搞环卫的；有开大商场的，也有摆地摊的……这是一个城市充满生机活力的表现，也是一个城市应有的丰富和包容。如同一个健康的生态系统，一定是由不同生物构成，草灌乔伴生共长，相得益彰。没有分工就没有效率，没有各行各业的人做好各自的工作，城市就难以正常运转，效率会遭受损失，城市运行成本和居民生活成本会大大提高，城市的竞争力和居民的幸福感都会相应地削弱和降低。
这种情况，不是我们追求的城市生活和城市生态，也有悖于我们的初心。正如十九大报告所说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
实现这一目标，需要调动全体人民的积极性，吸引并带领他们参与到共同的伟大事业中来。不同层次的人发挥不同的作用，如同一个建筑工地上，有“大工”、“小工”之分，有的搬砖，有的拌土，有的打桩，有的砌墙……只有他们的节奏合拍，才能更快、更有效地盖起高楼大厦来，少了哪个环节都不行，一个链条缺失，整个系统就会陷入停顿，甚至会出现“烂尾楼”，造成巨大损失。
因此，需要正视这个系统分工的必然性、重要性和不可替代性，并为这种分工营造良好的环境，没有歧视和排斥，只有尊重与合作，把每个人的作用发挥好，让他们在各自从事的工作中找到自身的价值所在。同时，要把他们照顾好，回应他们的关切，保障他们的权益，维护他们的作业环境和生命安全，改善他们的居住条件，满足他们对美好生活的需要和向往。把每一个城市建设者都当作自己的亲人，把他们的冷暖放在心上，让他们感到自己是城市的主人，自觉参与城市的建设，自觉维护城市的形象和秩序，共同滋养城市的品格。如此，就能在得到拥护中实现善治、在实行善治中得到拥护。“善”，既是善意之善，也是善于之善。这是城市治理能力现代化的重要标志。